黔西南州基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持再提質(zhì)
黔西南州“十三五”時期完成易地扶貧搬遷33.85萬人,約占全州總?cè)丝谑种弧?ldquo;十四五”新征程,該州促融入、強(qiáng)服務(wù)、謀發(fā)展,搶抓2020年國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、財(cái)政部批準(zhǔn)黔西南州易地扶貧搬遷“新市民計(jì)劃”基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)機(jī)遇,優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,制定發(fā)布了易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng),促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,讓“新市民”獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
一是“三個整合”規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”。針對全州以特大型安置區(qū)為主的特點(diǎn),把為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。1.整合區(qū)域,零距離服務(wù)群眾。與原遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間地域跨度大和許多基本公共服務(wù)機(jī)構(gòu)都要設(shè)立等情況相比,現(xiàn)安置區(qū)雖有多個社區(qū),但區(qū)域較為集中,該州統(tǒng)籌考慮,不多設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,實(shí)現(xiàn)集中式辦公,一站式服務(wù)。2.整合業(yè)務(wù),無死角服務(wù)群眾;竟卜⻊(wù)涉及面廣,各項(xiàng)業(yè)務(wù)量不均衡,該州根據(jù)業(yè)務(wù)量將服務(wù)內(nèi)容合理規(guī)劃為社會事務(wù)區(qū)、綜合治理區(qū)、基本服務(wù)區(qū),明晰區(qū)域功能,更加精準(zhǔn)服務(wù)群眾。3.整合人員,更貼心服務(wù)群眾。新成立的15個街道,充分整合人員力量,合理分配工作量,一人多崗或一崗多人,同時強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),專人專崗為群眾服務(wù)。
二是“七個突出”做實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”。1.突出安置區(qū)基本服務(wù)設(shè)施、不動產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)服務(wù)和創(chuàng)設(shè)“安居險”等,形成了基本住房保障服務(wù)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾住得安心、生活舒心。2.突出搬遷家庭子女就學(xué)、困難學(xué)生資助、師資配備、“控輟保學(xué)”等,形成了基本公共教育服務(wù)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保教育資源覆蓋搬遷“新市民”,適齡子女應(yīng)助盡助,全部就近入學(xué)。3.突出搬遷家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本醫(yī)療和生育保險等,形成了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾病有所醫(yī)、“小病不出社區(qū)”。4.突出搬遷群眾基本養(yǎng)老保險、城市低保、高齡補(bǔ)貼、孤困兒童管護(hù)、普惠殯葬、重度殘疾人護(hù)理、重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人大學(xué)生教育資助等,形成了基本社會服務(wù)八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾弱有所扶、困有所濟(jì)。5.突出搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)設(shè)“就業(yè)險”、勞動維權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置等,形成了基本培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾就業(yè)有幫扶、失業(yè)有保障。6.突出安置區(qū)基本公共文化體育設(shè)施配置、隊(duì)伍建設(shè)、活動服務(wù)等,形成了基本公共文體服務(wù)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾居有所樂、共享新生活。7.突出安置區(qū)綜治中心建設(shè)與管理、警務(wù)室管理與服務(wù)、警務(wù)室規(guī)范、公共法律援助服務(wù)、矛盾糾紛人民調(diào)解、綜合便利店建設(shè)、社會組織服務(wù)、社會工作和志愿服務(wù)、文明示范社區(qū)創(chuàng)建與評價等,形成了社區(qū)治理九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建功能齊備的綜合治理體系,確保安置區(qū)平安穩(wěn)定、文明和諧。
三是“一個平臺”保障“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”。建立了“新市民”基本公共服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測與預(yù)警管理大數(shù)據(jù)平臺,將涉及部門的政策措施落實(shí)情況納入監(jiān)測,把各安置區(qū)和搬遷群眾信息錄入系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)比對分析,查找工作短板生成預(yù)警信息。系統(tǒng)自動將預(yù)警信息派單給相應(yīng)的社區(qū)干部入戶核實(shí)并上報街道,街道研判處置,對于處置不了的提級介入處置,直至預(yù)警信息消除,形成了線上線下聯(lián)動抓工作落實(shí)的格局,讓搬遷群眾不跑腿或少跑腿。
來源:黔西南州生態(tài)移民局
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