2020年11月，興仁市巴鈴鎮(zhèn)獲批全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。自試點(diǎn)工作啟動以來，興仁市著力破解制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，探索構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　實(shí)施精準(zhǔn)放權(quán)，從“有責(zé)無權(quán)”變“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”。按照“成熟一批、賦予一批”原則，通過“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”方式，下放縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限108項(xiàng)，與賦權(quán)市直部門簽訂權(quán)限交接協(xié)議60份，明確權(quán)限下放的過渡期限、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、承接準(zhǔn)備、監(jiān)督指導(dǎo)、跟蹤評估、爭議解決等內(nèi)容，圍繞下沉權(quán)限清單，結(jié)合實(shí)施實(shí)際情況，按照各自管理權(quán)限，針對問題和弱項(xiàng)制定，從編制劃轉(zhuǎn)、人員補(bǔ)充、設(shè)備添置、優(yōu)化考核等多方面予以鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分保障，確保權(quán)限接得住、管得好、有監(jiān)督。由賦權(quán)部門為巴鈴鎮(zhèn)提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)和管理真空。

　　精簡組織架構(gòu)，從“傳統(tǒng)管理”變“靈活高效”。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，按照職能歸口和“就近歸類”的原則，統(tǒng)籌設(shè)置6個黨政辦事機(jī)構(gòu)、7個事業(yè)單位，聚焦資源要素下移、人員管理下延、考核激勵下沉，建立市直部門派駐機(jī)構(gòu)納入巴鈴鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和指揮工作機(jī)制，確保派駐機(jī)構(gòu)高效服務(wù)巴鈴鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從市直單位劃轉(zhuǎn)5名事業(yè)編制組建巴鈴鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，制定《興仁市綜合行政執(zhí)法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉及綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理機(jī)制》等6個制度機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序、案件移送、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督管理等內(nèi)容，相對集中行使行政處罰權(quán)，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

　　完善服務(wù)機(jī)制，從“管理型政府”變“服務(wù)型政府”。設(shè)置巴鈴鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心和5個一站式綜合受理窗口、1個全省通辦窗口，將勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等事項(xiàng)全部納入辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“進(jìn)一個門、到一個窗、辦所有事”目標(biāo)。投放村村通桌面終端設(shè)備1臺、POS機(jī)57臺，提供村級幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。2022年以來，共幫辦代辦各類服務(wù)事項(xiàng)8000余件。依托“多彩寶”手機(jī)APP、“貴人服務(wù)”微信小程序等政務(wù)服務(wù)端口，創(chuàng)建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，梳理制定“不見面審批”“上門服務(wù)”“承諾辦結(jié)制”和“最多跑一次”等各類清單事項(xiàng)364項(xiàng)，實(shí)行在線遞交材料、在線審批群眾辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。2022年以來，辦理各類服務(wù)事項(xiàng)3381件。

　　(興仁市委改革辦供稿)

　　來源：黔西南日報(bào)