州生態(tài)移民局攻堅(jiān)克難打硬仗，在實(shí)施易地扶貧搬遷中鍛造隊(duì)伍建功立業(yè)——

推進(jìn)新市民計(jì)劃 率先完成33.85萬(wàn)人大搬遷

　　2019年6月22日，黔西南州率先完成33.85萬(wàn)人易地扶貧搬遷入住任務(wù)。

　　“十三五”期間，全省規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷188萬(wàn)人，搬遷人數(shù)約占全國(guó)六分之一。黔西南州33.85萬(wàn)人，搬遷人數(shù)超過(guò)全省的六分之一。就是在這樣艱巨任務(wù)之下，黔西南州各族干部群眾克服重重困難，不僅在全省、全國(guó)率先完成搬遷入住，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷的偉大壯舉，冊(cè)亨縣更是以7.8萬(wàn)人的搬遷人口總量，在縣一級(jí)城市搬遷人口占比(冊(cè)亨縣總?cè)丝诩s23萬(wàn)人)中位居全國(guó)第一。

　　我州把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮，率先打響，率先打贏，在這過(guò)程中，州生態(tài)移民局身先士卒，1名干部榮立二等功，2名干部獲得省部級(jí)表彰，9名干部先后榮立三等功或獲得地廳級(jí)表彰。局黨支部于2018年獲省委表彰為“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，局機(jī)關(guān)于2019年榮立集體三等功。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國(guó)“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷典型案例的通報(bào)》，州生態(tài)移民局再獲“搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”榮譽(yù)。

　　回顧“十三五”，州生態(tài)移民局堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述、特別是易地扶貧搬遷工作的重要指示精神，嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)要求，充分發(fā)揮移民部門(mén)的牽頭抓總作用，聚焦“怎么搬”和“搬出來(lái)以后怎么辦”兩個(gè)問(wèn)題，打好主動(dòng)戰(zhàn)、沖鋒戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，努力做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，“五個(gè)體系”新市民計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

　　以“擔(dān)當(dāng)”為保障，打好主動(dòng)戰(zhàn)

　　實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及縣級(jí)干部包�？h市(新區(qū))責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭出擊、包保任務(wù)最重的縣，既“喊破嗓子”，又“甩開(kāi)膀子”，更“干出樣子”，激勵(lì)著全州移民系統(tǒng)干部擔(dān)當(dāng)作為。州生態(tài)移民局30余名干部職工，全部一線(xiàn)參與過(guò)易地扶貧搬遷工作，始終把搬遷作為政治任務(wù)牢牢扛在肩上，積極作為、善于作為、敢于作為，有力有序推動(dòng)了易地扶貧搬遷工作。

　　以“規(guī)劃”為引領(lǐng)，打好沖鋒戰(zhàn)

　　將易地扶貧搬遷與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，突出“搬遷是手段，產(chǎn)業(yè)是根本，就業(yè)是關(guān)鍵，脫貧是目的”的宗旨，科學(xué)編制全州“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縣城集中安置99.8%。同時(shí)，大力推進(jìn)安置資源在全州優(yōu)化配置，落實(shí)普安、晴隆、冊(cè)亨、望謨四縣8.7萬(wàn)人跨區(qū)域遷入興義、義龍城市規(guī)劃區(qū)，促進(jìn)了全州的城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧、阻斷代際貧困、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　以“識(shí)別”為基礎(chǔ)，打好陣地戰(zhàn)

　　按照“一方水土養(yǎng)不起一方人”的政策界定，組織州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，編制州級(jí)易地扶貧搬遷政策明白卡和共商手冊(cè)，通過(guò)“五人小組”共同將政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，為群眾算好易地扶貧搬遷賬。多次組織開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別(回頭看)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并督導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展好搬遷對(duì)象識(shí)別工作。全州共精準(zhǔn)識(shí)別“十三五”期間易地扶貧搬遷對(duì)象33.85萬(wàn)人，搬遷規(guī)模在全國(guó)市(州)排第二，占全省規(guī)劃搬遷188萬(wàn)人的18%，搬遷人口接近全州總?cè)丝诘?/10，占比全國(guó)最高，其中搬遷建檔立卡貧困人口23.05萬(wàn)人，占全州2015年末建檔立卡貧困人口43.23萬(wàn)人的53.3%，涉及3751個(gè)自然村寨整體搬遷。

　　以“搬遷”為重點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　在確保質(zhì)量和安全的前提下，狠抓住房建設(shè)。

　　2019年5月底，2018年度計(jì)劃建設(shè)的36799套住房全部建成并達(dá)到搬遷入住條件，標(biāo)志著“十三五”期間全州易地扶貧搬遷住房建設(shè)全面完成。同時(shí)，積極部署開(kāi)展易地扶貧搬遷“百日大會(huì)戰(zhàn)”，狠抓大建設(shè)、大動(dòng)員、大搬遷，于2019年6月20日，全州“十三五”期間338506人搬遷任務(wù)提前收官，成為全國(guó)以市(州)為單位最先完成易地扶貧搬遷任務(wù)的地區(qū)。

　　以“脫貧”為根本，打好持久戰(zhàn)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于做好搬遷后續(xù)扶持的決策部署，全力推進(jìn)“新市民計(jì)劃”工作，在全國(guó)、全省逐步走出了一條獨(dú)具特色的路子，叫響了品牌。2019年，黔西南州作為貴州省市(州)級(jí)代表受邀參加了國(guó)家扶貧日易地扶貧搬遷主題論壇并作主旨演講發(fā)言。

　　2020年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，批準(zhǔn)黔西南州易地扶貧搬遷“新市民計(jì)劃”基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)。(來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：記者 龍 波)