為群眾著想 助脫貧攻堅——記貞豐縣沙坪鎮(zhèn)人大代表丁付平
“入廁難,喝水難,出行難,溝通難,趕場難,增收難”是幾年前的貞豐縣沙坪真實寫照。而今的沙坪鎮(zhèn),基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破,人居環(huán)境明顯改善,百姓的錢袋子也逐漸鼓起來,隨處可見脫貧攻堅新氣象。
這些成績的取得,是沙坪鎮(zhèn)干部群眾辛勤努力的結果,也是沙坪鎮(zhèn)人大代表丁付平同志堅持不懈、苦干實干的結果。
充分履職 他是地方百姓的“代言人”
作為黔西南州及貞豐縣人大代表,丁付平同志在工作中注重傾聽民聲、收集民意,為群眾“代言”,為群眾辦實事,充分履職盡職,發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅中的橋梁紐帶作用、監(jiān)督職能作用和示范引領作用。
丁付平同志深知人大代表是一種職務,又是一種榮譽,更多的是責任和義務,要努力踐行人民選我當代表、我當代表為人民的承諾。自2015年來到貞豐縣沙坪鎮(zhèn)工作后,丁付平同志為爭取更多的時間干實事,把工作帶到車上思考、把文件資料帶到車上學習,每次參加縣里面的會議結束后,他就立即返回鎮(zhèn)里抓落實。沙坪鎮(zhèn)公共服務設施等欠賬大,所以在進村入戶過程中,他喜歡收集群眾反映的點點滴滴,近五年來,通過走訪調研,提出了《關于請求解決這年村黨員活動室修繕資金的建議》《關于請求幫助解決沙坪鎮(zhèn)消防站建設資金的建議》《關于恢復城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險家庭賬戶的建議》《關于懇請幫助拓寬脫貧攻堅項目融資渠道和產(chǎn)業(yè)招商引資渠道的建議》等代表建議,促進了一批民生項目落地建設,服務了地方百姓。
未雨綢繆,他是追求發(fā)展的明白人
沙坪是貞豐人眼里的“下方鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,都說沙坪要落后上方鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少十年。聽到這句話,作為人大代表的丁付平同志心里很不是滋味,他知道,要改變貧窮落實的現(xiàn)狀,只有緊緊抓住政策機遇,深刻領會關于脫貧攻堅的各項決策部署,準確掌握脫貧攻堅政策,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和積極性,改變現(xiàn)有貧困面貌。
機會是留給有準備的人,項目建設必須規(guī)劃先行。為了增強項目建設的可行性、可批性和可操作性,爭取更多的民生項目落地沙坪,助力脫貧攻堅,他提前帶隊,同沙坪鎮(zhèn)多名人大代表一起,圍繞棚改、城鎮(zhèn)配套、基礎設施、扶貧專項資金項目等實地開展了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、人居環(huán)境整治規(guī)劃、通村通組路規(guī)劃和脫貧攻堅項目謀劃進行調研。在前期同各人大代表調研充分,準備充足的情況下,爭取和實施了一大批基礎設施和扶貧項目,完成以“廁所革命”為主的“三改”3150戶,解決了3150戶入廁難的問題,全鎮(zhèn)戶廁占比由10%上升到100%;實施通村通組道路硬化90余公里,全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))82個村民組組組通硬化路;在全縣“進戶路”“城鄉(xiāng)供水一體化”全覆蓋實施前,主動向上對接,爭取項目資金完成沙坪、大寨、頂烘、者砍、者索、這年六個村的安全飲水工程,提前解決了2208戶10483人的安全飲水集中供水問題,14個村中10個村實現(xiàn)進戶路硬化全覆蓋,9個村完成太陽能路燈亮化工程。2014年以來,通過各項幫扶措施的落實,“五個一批”共實現(xiàn)2403戶11799人脫貧,1個貧困村和11個深度貧困村脫貧出列,全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率下降至1.94%。
促進增收,他是產(chǎn)業(yè)瓶頸的破題人
在會上,丁付平同其他鎮(zhèn)級人大代表討論時談到:“貧困群眾要長效增收,重點是解決就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的問題,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們沙坪最大的短板,品種多規(guī)模小,可利用耕地少而零星,并且不少耕地在種植大戶手中。所以,近幾年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸一直打不開,并且在養(yǎng)殖上沒有一個規(guī)模養(yǎng)殖場,大多數(shù)村都是空殼村”。脫貧攻堅工作成效關乎著人民群眾的生活質量和幸福指數(shù),我們作為人民選出來的代表,要充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,廣泛收集群眾對脫貧攻堅工作的意見建議,積極向黨委政府建言獻策,努力當好脫貧攻堅工作的參謀助手。
為了解決貧困群眾脫貧“一達標”和空殼村的問題,解決鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展學習有示范、培訓有載體、務工有基地、增收有門路的問題。他多次率隊到安龍、義龍、興仁等周邊縣市和縣內(nèi)魯容、白層等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習,主動邀請貴大農(nóng)學院專家、海南大學教授王令霞等專家教授到沙坪“把脈問診”,積極探索熱帶精品水果種植和養(yǎng)殖項目,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展思路,并結合縣委縣政府產(chǎn)業(yè)結構調整部署,建成龍論1000畝香蕉基地、壩圍1500畝芒果基地,本地小黃豆種植面積擴展到3000畝,7700畝花椒種植示范基地;引進企業(yè),合作建成年存欄6000頭的豪豬養(yǎng)殖基地一個,年出欄共6600頭的生豬養(yǎng)殖“家庭農(nóng)場”三個,帶動了其它產(chǎn)業(yè)齊頭并進發(fā)展,解決了在家部分勞動力就業(yè)問題。
目前,建成并運行尾俄村烘烤房、金山村光伏發(fā)電站、金山村小黃豆加工廠、沙坪社區(qū)賓館、尼羅村縣城農(nóng)產(chǎn)品交易窗口、尾列村生豬養(yǎng)殖“家庭農(nóng)場”、11個村花椒種植等壯大村集體經(jīng)濟項目。
真情投入,他是民生事業(yè)的貼心人
者砍村是沙坪鎮(zhèn)人口最多的村,群眾反映多年前投工投勞建設的安飲工程后來沒得到供水,所以群眾意見特別大,每年的大會小會都在提,一直未得到解決。丁付平得知這一呼聲后,一直記在心里,盼望有朝一日能讓者砍村群眾喝上自來水。2018年初,機會來了,在進行人居環(huán)境綜合整治配套設施設計時,他提出“在這次項目設計建設中,優(yōu)先考慮者砍村安全飲水問題”,后來工程得以快速實施,終于在2018年國慶節(jié)前實現(xiàn)驗收供水,解決了者砍村483戶2418人(貧困戶347戶1776人)的安全飲水問題。
在易地扶貧搬遷工作中,丁付平深知沙坪自然條件差,搬遷進城是群眾千載難逢的機遇。為此,他同全鎮(zhèn)干部職工不分白天黑夜地在村里召開群眾會和入戶宣傳動員,傾聽群眾在搬遷后的喪葬、開支、拆房、土地等方面的顧慮和困惑,在作好宣傳解釋的同時,他將群眾反應的、鎮(zhèn)級不能回答的問題梳理匯總上報縣指揮部尋求答案,為了讓群眾聽得懂、能理解,總結出“關于搬遷后的土地問題”等“八個關于”,并請當?shù)馗刹糠g為布依語到村滾動播放,為2016年至2018年三個年度共607戶3005名搬遷群眾順利搬遷入住搞好了政策宣傳引導上的服務。
督促落實,他是政策落實的執(zhí)行人
丁付平同志無時無刻想著脫貧攻堅工作,在各項政策落實上思維敏捷,大膽創(chuàng)新;在政策落地上盡職盡責,一絲不茍,充分發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅工作中的示范引領作用;今年3月以來,按照州、縣關于脫貧攻堅“兩補”工作和易地扶貧搬遷舊房拆除復墾復綠的工作要求,為及時高效補齊短板、補足功課,丁付平同志認真研習政策,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省委孫志剛書記提出的“五步工作法”和黔西南州脫貧攻堅“四逐四準”工作方法推動工作所取得的巨大成效,總結提煉出“兩補”工作“456”工作法和易地搬遷舊房拆除復墾復綠“五帶頭、五消除”工作模式,全鎮(zhèn)四分之三干部職工共計50名同志全部下沉到14個村前沿指揮所,圍繞脫貧攻堅“兩補”工作問題開展摸排和整改工作,截止5月15日共排查發(fā)現(xiàn)問題969個,已整改896個,整改率92%,“兩補”工作取得階段性成效。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,共調減低效農(nóng)作物2200畝,花椒種植土地流轉11000畝,完成種植7700畝,為產(chǎn)業(yè)結構調整農(nóng)戶發(fā)放花生、小黃豆等種子共計2.3萬斤;就業(yè)方面,全鎮(zhèn)10700人勞動力,已就業(yè)10671人,因特殊原因未就業(yè)18人;易地扶貧搬遷方面,沙坪鎮(zhèn)三個年度共搬遷607戶3005人,真搬實住605戶2995人,真搬實住率99.67%,舊房拆除已經(jīng)全部完成,復墾復綠完成100%。
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責編:盧生龍
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