興義市三舉措推進水庫移民后期扶持工作 助力移民群眾增收
為促進水庫移民增收和脫貧致富,興義市根據(jù)《水利部關(guān)于進一步做好大中型水庫移民后期扶持工作的通知》等文件精神,2018年至2020年,經(jīng)州、市移民部門實地調(diào)研和移民群眾代表共商后,在灑金易地扶貧搬遷安置區(qū)、浙興商貿(mào)二手車市場等區(qū)位優(yōu)勢突出地段投資后期扶持資金共8969.5464萬元,購置具有升值空間的商鋪門面14755.44㎡。為切實保障移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),興義市采取三舉措推進產(chǎn)業(yè)升級項目,助力移民增收。
強化前期工作,確保項目有序?qū)嵤?/strong>在實施購置門面項目前做好移民意愿征求同意后,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制實施方案和產(chǎn)業(yè)收益性評估報告,簽訂購置合同,編制項目收益分配方案,明確產(chǎn)權(quán);及時掌握和跟蹤項目的建設(shè)、資金使用、經(jīng)營情況,確保興義市“十三五”期間移民后期扶持資金實施產(chǎn)業(yè)升級商鋪門面購置項目有序?qū)嵤?/p>
強化建章立制,確保管理有據(jù)可依。通過召開移民群眾代表會,著力建立了《興義市大中型水庫移民后期扶持產(chǎn)業(yè)升級項目管理實施方案 (試行)》,建立以“保底收益”、“按股分紅”、“年固定收益、稅后分紅、資金占用”等模式為核心的利益分配機制,保障移民應(yīng)得的利益。所得收益扣除經(jīng)營主體管理費用后足額轉(zhuǎn)入移民管理機構(gòu)后期扶持資金賬戶?偸找娴10%作為選擇龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、合作社、政府平臺公司等作為經(jīng)營主體管理費用,10%用于移民特殊困難、扶持移民生產(chǎn)經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)和解決移民庫區(qū)(安置區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施等急需解決的困難問題,80%作為直接分配發(fā)放資金(年滿60周歲以上人口在當(dāng)年按平均分配發(fā)放資金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%)。 規(guī)范經(jīng)營管理,確保項目見成效。為確保用移民后期扶持資金實施的固定資產(chǎn)和入股固定收益性項目的規(guī)范管理,由移民委托興義市生態(tài)移民局為其監(jiān)管,逐步構(gòu)建水庫移民后期扶持項目建設(shè)移民自選、自建、自管、自用和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的民主化建設(shè)管理體制。目前,商鋪門面購置項目已初見成效,累計收益300余萬元。已按收益金分配方案2018年給全市未脫貧建檔立卡貧困直補移民76戶166人分紅33.2萬元(2000元/人);2019年給全市未脫貧建檔立卡貧困直補移民37戶90人分紅18萬元(2000元/人),助力興義市率先實現(xiàn)全市建檔立卡貧困移民穩(wěn)定脫貧。 (鄢麗) 責(zé)編:盧生龍
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