望謨：“大數(shù)據(jù)”為干部識別裝上“顯微鏡”

2017年02月21日 15:26:43來源：亮點黔西南作者：尹濤秦勝宇

亮點黔西南訊黔西南州委書記張政在望謨縣2016年第三季度“黨建約談·行動培訓(xùn)會”講話中給予望謨發(fā)展“五個新”的充分肯定，其中“一新”就是干部精氣神“面貌一新”。這離不開望謨縣近年來對省委、州委“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制的不斷探索、不斷強(qiáng)化，通過自主開發(fā)干部管理App，自主建立干部痕跡管理大數(shù)據(jù)，以“看考勤、看學(xué)習(xí)、看任務(wù)、看日志、看評價、看得分”為基礎(chǔ)的干部識別“顯微鏡”初步成型。

“動態(tài)云”讓“顯微鏡”管理干部更方便

“以前上下班考勤都是去辦公室考勤記錄紙上寫名字，后來安裝上了指紋打卡機(jī)，但是還是不方便，特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有上百號人，要完成這一套既定程序起碼得花20分鐘。但現(xiàn)在，有了這個“動態(tài)管理云”后，只需要在手機(jī)上點一下就能實現(xiàn)簽到簽離，而且GPS定位時始終是“一人一終端”，不存在“代簽”，還大大的提高了效率，節(jié)省了時間。”這是郊納鎮(zhèn)黨政辦工作人員熊成的一番話。

“下班了，大家記得打卡，不然要被扣分”、“剛剛來路上堵了一會兒，離單位太遠(yuǎn)無法正常定位打卡，差點就不能簽到了”“今天發(fā)布的學(xué)習(xí)內(nèi)容你看了沒？我剛剛學(xué)了12分鐘，系統(tǒng)又得了1分，你這個月多少（系統(tǒng)）分了？”……，無論是村民群眾，還是調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)，外面的商販，聽到望謨干部擺談的其中一項話題大都關(guān)乎“系統(tǒng)分?jǐn)?shù)”。

去年2月份，縣委組織部自主研發(fā)的“望謨縣干部日常管理系統(tǒng)APP”試點運營（以下稱為“系統(tǒng)”），讓黨建工作和干部日常管理工作突破傳統(tǒng)單一的“線下”模式，從而達(dá)到“線上線下，雙管齊下”的新局面。

指尖微觸，打開系統(tǒng)，簡約的首頁界面設(shè)計風(fēng)格，更直觀的體現(xiàn)了干部所屬單位、職務(wù)、實時評分、工作日志、日常打卡等信息。

在子頁面“考勤”里面，系統(tǒng)通過GPS系統(tǒng)定位功能實現(xiàn)干部職工智能化管理，線上請假、一鍵批假，量身定制“正常打卡、開會、出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、下組、外出、請假”八大考勤模式，同時在當(dāng)天寫明開展工作情況，有效填補(bǔ)干部職工上下班和偏遠(yuǎn)地區(qū)干部監(jiān)管盲區(qū)，增強(qiáng)干部行動自覺。

“數(shù)據(jù)云”讓“顯微鏡”識別干部更精準(zhǔn)

“就像貧困戶識別‘六看法’一樣，我們干部識別也有自己的‘六看法’，比如要了解干部有沒有干事，會不會干事，就倒查他每天工作日志，一個整天只知道‘混日子’的干部，你看他的工作日志就很空，找不到寫的”，望謨縣委組織部分管干部的副部長說。

在系統(tǒng)“任務(wù)發(fā)布”板塊，縣領(lǐng)導(dǎo)向分管“一把手”發(fā)布任務(wù)并設(shè)置獎懲分值，單位“一把手”向單位全部職工或分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布任務(wù)并設(shè)置獎懲分值，層層細(xì)化目標(biāo)、壓實責(zé)任，層層抓好工作落實，通過“大數(shù)據(jù)”建立精細(xì)化痕跡化責(zé)任鏈，確保上情下達(dá)、政令暢通。

“領(lǐng)導(dǎo)能隨時隨地的向干部職工發(fā)布工作任務(wù)。能做到下達(dá)任務(wù)有痕跡，干部做事有依據(jù)，更規(guī)避了領(lǐng)導(dǎo)與干部的工作傳達(dá)過程中由于忘記安排、遠(yuǎn)程安排或工作‘二傳手’帶來的的誤差。”

全縣8489名干部職工根據(jù)崗位職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)取的任務(wù)，每天合理制定“小目標(biāo)”，撰寫工作日志或通過上傳圖片、文檔、語音、視頻等實現(xiàn)痕跡化記錄。日志被“鎖定”后單位同事相互查看系統(tǒng)“朋友圈”了解對方工作進(jìn)程。

2016年12月，縣委黨建辦運用系統(tǒng)定位功能對全縣103個村第一書記、同步小康駐村干部實行工作到崗到位倒查，通過縣鄉(xiāng)兩級核實研判，通報了12名駐村少于20天的第一書記和駐村干部，并將結(jié)果運用到年終考核、“十差五人小組”評定等干部獎懲中。

“智慧云”讓“顯微鏡”作用發(fā)揮更全面

“根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)級別設(shè)置范圍不同的權(quán)限，比如縣委常委班子，他們能看到全縣所有干部的工作日志，也能根據(jù)日志內(nèi)容情況‘贊’或‘踩’，獲得他們的‘贊’或‘踩’對應(yīng)加減分值都很大”，系統(tǒng)管理員補(bǔ)充道。系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置讓縣委領(lǐng)導(dǎo)直觀地了解每名干部工作狀態(tài)，推進(jìn)成績，還能通過“曬單位整體得分”形成“比學(xué)趕超”氛圍。

面對8000余名干部職工，以精細(xì)化管理為前提的“扁平化管理”顯得尤為重要，它能簡略許多冗余、厚重和繁雜中間環(huán)節(jié)。通過系統(tǒng)定位功能實現(xiàn)干部職工智能化、精細(xì)化管理，線上請假、一鍵批假為干部職工提供一定的便利，使干部職工在工作和生活的切換中達(dá)到來去有蹤，交接有序的效果。在學(xué)習(xí)模式中，干部職工能輕松查閱到有關(guān)文件、能定期學(xué)習(xí)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)材料、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、上級發(fā)布的任務(wù)指導(dǎo)、通知等有關(guān)文件和知識。根據(jù)“系統(tǒng)”設(shè)定，在規(guī)定的時限和時間內(nèi)，學(xué)習(xí)到最快最新的理論知識，還能獲得相應(yīng)的加分。

“在今年縣鄉(xiāng)換屆過程中，‘望謨縣干部日常管理系統(tǒng)’對識別干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫫鸬搅撕艽笞饔�，因為每名干部在系統(tǒng)的任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)評價、綜合評分最能直觀地體現(xiàn)干部履職情況”，縣委換屆辦工作員如是說。

望謨縣要求全縣8489名干部職工都必須使用“系統(tǒng)”，并將干部職工全年的得分情況作為季度干部召回、半年星級評定、年終績效考核的重要依據(jù)。從而改變以往在星級評定、績效考核等評優(yōu)、選優(yōu)過程中出現(xiàn)“憑什么”的質(zhì)疑，充分保證評優(yōu)、選優(yōu)的公平性、科學(xué)性，大大提高干部職工的干事熱情。

今年2月，縣委組織部牽頭各單位再次召開會議，以“六看法”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步探索完善系統(tǒng)功能、發(fā)揮大數(shù)據(jù)的“顯微鏡”力量，將“動態(tài)云”“數(shù)據(jù)云”“智慧云”功能用好用活，把大數(shù)據(jù)與“四位一體”干部管理制度體系深度結(jié)合，發(fā)揮“線上線下，雙管齊下”作用，提升干部隊伍整體素質(zhì)和水平。（尹濤秦勝宇報道）