人民網(wǎng)上海9月10日電 （記者包蹇）公務(wù)員退休或辭職后轉(zhuǎn)而經(jīng)商，利用原有行政權(quán)力資源牟利，將受到一定限制。上海市紀(jì)委日前出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市公務(wù)員離職后從業(yè)行為的若干規(guī)定》，對(duì)規(guī)范公務(wù)員退休(辭職)后從業(yè)行為的自查自糾工作進(jìn)行了部署。

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　　近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)辭職“下�！�，或在退休后當(dāng)上了“個(gè)體戶”；但有些人利用原來的職務(wù)影響拿高薪，少數(shù)人直接到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等營(yíng)利性組織投資入股、任職，或從事、代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，利用原有職權(quán)或者地位形成的便利條件謀取利益，在群眾中造成了不良影響。對(duì)此，上海市委高度重視，要求市紀(jì)委和有關(guān)部門在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依照《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)制度自查自糾，并制定更加嚴(yán)格的規(guī)定，從制度層面上糾正公務(wù)員退休(辭職)后利用原有職權(quán)或者地位形成的便利條件謀取利益的現(xiàn)象。

　　這一文件明確規(guī)定：副處級(jí)(含副處級(jí))以上干部在離職3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)或其他可能與公共利益發(fā)生沖突的活動(dòng)。

　　據(jù)上海市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有關(guān)公務(wù)員兼職或離職后利用原行政權(quán)力資源牟利，中紀(jì)委較早前已經(jīng)有限制要求，上海市紀(jì)委出臺(tái)這一規(guī)定，是對(duì)于原來的要求的進(jìn)一步細(xì)化。目前，上海各區(qū)縣、委辦局紀(jì)委已與有關(guān)部門按照部署，認(rèn)真實(shí)施自查自糾。

　　規(guī)定出臺(tái)后，也引發(fā)了一些爭(zhēng)論。

　　華東政法學(xué)院教授王俊民認(rèn)為，這一文件設(shè)定了有具體時(shí)限的離職后經(jīng)商的“高壓線”。類似的規(guī)定在法官、檢察官離職后一定期限內(nèi)不得做律師，以及工商業(yè)界競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定上也有體現(xiàn)。上海市紀(jì)委的規(guī)定很好，意義在于，從制度上使官員個(gè)人廉政責(zé)任具有延續(xù)性。

　　也有網(wǎng)友對(duì)比了這一文件和已有的《公務(wù)員法》，指出上海的新規(guī)并沒有多少新意。如果《公務(wù)員法》得到有效執(zhí)行，這類行為得到遏制，就沒有必要出臺(tái)新規(guī)。但事實(shí)卻可能是“紅頭文件比法律更有效，領(lǐng)導(dǎo)講話比規(guī)章更重要”，因此疊床架屋，再出“新招”。

　　公務(wù)員離職后，就是普通公民，公務(wù)員法和紅頭文件能有效管理他們嗎？上海公務(wù)員湯波也對(duì)記者表示疑問。這一文件的規(guī)定如何得到執(zhí)行，違反者將如何處罰，看來也不甚明朗，感覺可操作性不強(qiáng)。湯波認(rèn)為，相比之下，建立公務(wù)員退休或辭職后去向及從業(yè)情況申報(bào)公示的制度，也許更為有效。<script></script>