堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念 筑牢“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”根基
——黔西南州加快重大項(xiàng)目建設(shè)側(cè)記

　　艷陽似火、熱浪撲面的7月，黔西南州重大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，譜寫著高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　藍(lán)天驕陽下的興仁市巴鈴鎮(zhèn)重工業(yè)園區(qū)，貴州欣昌新材料有限公司寬敞的廠房里，一臺(tái)臺(tái)多頭分電機(jī)鋁拉機(jī)正將一根根銀色鋁線“吐”出來，工人們有的在查看設(shè)備運(yùn)行情況，有的在碼放不同規(guī)格的鋁制材料，現(xiàn)場(chǎng)忙碌而有序。

　　這家年產(chǎn)10萬噸高精端鋁合金新材料項(xiàng)目，是興仁市2022年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2億元，2023年3月開工建設(shè)，6月完成生產(chǎn)線設(shè)備設(shè)施安裝并試運(yùn)行，9月將正式投入生產(chǎn)。

　　投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值22億元，創(chuàng)造利稅2.15億元，可提供300多個(gè)就業(yè)崗位，進(jìn)一步延伸興仁市鋁產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)興仁市新型工業(yè)化進(jìn)程。

　　在義龍新區(qū)萬屯鎮(zhèn)貴州新能源技術(shù)有限公司年產(chǎn)14萬噸鋰離子正負(fù)極材料回收再利用制造項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)410米、寬48米的一號(hào)石墨化負(fù)極生產(chǎn)車間鋼結(jié)構(gòu)已搭建完畢，工人們正在進(jìn)行石黑化料池的修建。該項(xiàng)目總投資29.8億元，占地面積1000余畝，采取邊生產(chǎn)邊建設(shè)的方式推進(jìn)。項(xiàng)目全部建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值73億元，年繳納稅費(fèi)3.35億元，提供就業(yè)崗位1200個(gè)。截至7月中旬，該項(xiàng)目總進(jìn)度已完成40%。

　　正在建設(shè)中的黔西南州人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，總建筑面積17.8萬多平方米，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)9.7億多元，將擴(kuò)建產(chǎn)科、新生兒科樓、急診兒科醫(yī)技綜合樓、腫瘤綜合樓。目前，已完成整體總體工程量50%以上，計(jì)劃2024年5月建成投入使用……這些重大項(xiàng)目建設(shè)，是我州以項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　今年以來，我州緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、文教興州、和諧穩(wěn)州”發(fā)展戰(zhàn)略和“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　今年1至6月，累計(jì)完成投資107億元，占全年計(jì)劃投資目標(biāo)(185.3億元)的57.71%。特別是隨著興義市康旅廊道、安龍縣年產(chǎn)5萬噸鋰電池負(fù)極材料全產(chǎn)業(yè)鏈、晴隆縣栗寨螢石礦等項(xiàng)目的開工建設(shè)，為不斷擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)投資效益夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　我州通過強(qiáng)化高位推動(dòng)、過程管控、分析研判、開工支撐、要素保障等方式，有力有序推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在高位推動(dòng)方面，全州上下堅(jiān)持樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，建立州領(lǐng)導(dǎo)和州直部門包保聯(lián)系指導(dǎo)縣(市)工作機(jī)制，州、縣(市)兩級(jí)組建“新國發(fā)2號(hào)+四化+招商營商”工作專班，制定了《2023年重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工工作方案》《2023年領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《州重大辦關(guān)于印發(fā)2023年黔西南州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單的通知》等系列文件，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保和項(xiàng)目行業(yè)部門歸口包保。通過走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等，幫助解決重大工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的建設(shè)用地、項(xiàng)目融資、手續(xù)辦理等困難問題，推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快建成、新建項(xiàng)目盡早開工、停緩建項(xiàng)目盡快復(fù)工、預(yù)備項(xiàng)目盡快落地，助力項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

　　在過程管控方面，堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，緊盯手續(xù)辦理、要素保障、建設(shè)推進(jìn)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目轉(zhuǎn)固等項(xiàng)目全生命周期，堅(jiān)持目標(biāo)確認(rèn)、節(jié)點(diǎn)控制、全程服務(wù)、過程聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，進(jìn)一步將責(zé)任壓緊壓實(shí)。通過細(xì)化工作目標(biāo)、倒排時(shí)限進(jìn)度，將重大項(xiàng)目全年目標(biāo)任務(wù)分解到縣(市)，將責(zé)任明確到縣(市)、責(zé)任部門，建立各地區(qū)、各部門、各項(xiàng)目上下協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和橫向、縱向責(zé)任體系，層層壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成州縣聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，為全州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供支撐。

　　在分析研判方面，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織召開全州重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)，聽取各縣(市)政府、州直有關(guān)部門關(guān)于重大項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)，精準(zhǔn)分析，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難問題。各級(jí)各部門緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度研判機(jī)制，精準(zhǔn)調(diào)度各縣(市)重大項(xiàng)目完成投資、開工、完工等情況，詳細(xì)摸清項(xiàng)目建設(shè)情況，了解項(xiàng)目在手續(xù)辦理、施工進(jìn)度和投資完成等方面的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，并建立臺(tái)賬清單管理，定期跟蹤調(diào)度，不斷加強(qiáng)向上、向下溝通對(duì)接力度，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以月保季、以季保年，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。

　　在開工支撐方面，按照“成熟一批開工一批，成熟一個(gè)開工一個(gè)”的原則，重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目前期工作推進(jìn)，著力破解關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能開早開，真開實(shí)開、真建實(shí)建，盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，積極營造大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新力量、增添新動(dòng)能。上半年，興義市康旅廊道建設(shè)項(xiàng)目、興仁登高新材料有限公司電解鋁節(jié)能技改項(xiàng)目、義龍新區(qū)正極材料生產(chǎn)線(義龍三期)等39個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　在要素保障方面，一是抓好用地保障。建立州級(jí)項(xiàng)目建設(shè)用地保障服務(wù)工作機(jī)制，積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，用好耕地“占補(bǔ)平衡”指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制，統(tǒng)籌安排用地、用林等要素指標(biāo)計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。引導(dǎo)用地單位做好規(guī)劃選址工作，督促地方政府提前做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批程序，提升報(bào)件質(zhì)量。持續(xù)開展批而未供和閑置土地的清理處置工作，推進(jìn)存量土地盤活利用。二是抓好能耗保障。聚焦“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，全力爭(zhēng)取國家或省級(jí)單列能耗指標(biāo)支持我州重大項(xiàng)目建設(shè)。深入挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，全面提高煤、電等主要能源產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率。三是抓好建設(shè)要素保障。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)要素，全力抓好建材供應(yīng)及運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸?shù)确��?wù)保障，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)砂石、鋼材、水泥等建材供應(yīng)及項(xiàng)目用電、用氣、供水、用工等基本要素，保障項(xiàng)目建設(shè)正常所需。

　　來源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：蔡定平 丁俊