貞豐:強(qiáng)化制度建設(shè) 促進(jìn)基層轉(zhuǎn)變
亮點(diǎn)黔西南訊 今年以來,黔西南州貞豐縣以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以建章立制為抓手,積極探索形成了密切聯(lián)系群眾,科學(xué)管用、銜接配套的制度體系,進(jìn)一步規(guī)范干部廉潔行為,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
落實(shí)“簽字背書”,明確權(quán)利義務(wù)。出臺(tái)了《實(shí)行黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)“簽字背書”制度》,實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部職工“簽字背書”,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和直接責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)倒查機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)相互制約機(jī)制,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和直接責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全責(zé)任機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)工作引向深入,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,打造一支為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍。
實(shí)行“副職”管財(cái),規(guī)范報(bào)銷程序。出臺(tái)《黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度》,實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)工作,具體由副職分管,凡涉及大額度資金的使用事項(xiàng),必須經(jīng)集體研究決定,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和“會(huì)審制”。分管領(lǐng)導(dǎo)在限額審批范圍內(nèi)直接審批,超過分管領(lǐng)導(dǎo)審批限額的開支,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,“一把手”簽核。重大資金的安排使用必須按規(guī)定的原則和程序,經(jīng)財(cái)務(wù)審核提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,任何個(gè)人不得擅自決定重大資金的開支使用和資產(chǎn)處置,進(jìn)一步規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的有效監(jiān)督和制約。
治理“走讀”現(xiàn)象,加強(qiáng)住行管理。為有效治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中存在的“走讀”現(xiàn)象,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律。該縣在“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,出臺(tái)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工“走讀”問題專項(xiàng)整治的通知》,著力整治干部職工“走讀”問題,杜絕“慵懶散慢冷”等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,鞏固行政效能建設(shè)成果,樹立干部職工“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象,真正形成干部職工堅(jiān)守崗位、服務(wù)群眾的工作格局。
規(guī)范“三公”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。制定出臺(tái)了《貞豐縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、參加會(huì)議和掛職鍛煉等的差旅費(fèi)、調(diào)動(dòng)和搬遷的差旅費(fèi)等事項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理。規(guī)定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員出差期間,不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽;出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的目的地住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),優(yōu)先選擇定點(diǎn)賓館住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)賓館的協(xié)議價(jià)格憑據(jù)報(bào)銷;城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行定額包干;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),任何單位和個(gè)人不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi),嚴(yán)格控制出差人數(shù)和時(shí)間。
據(jù)悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和州委八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹落實(shí),該縣還出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任履行情況進(jìn)行集體約談的通知》、《建立廉政談話制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展縣管干部廉政談話工作的實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)檢查督查工作的通知》等一系列規(guī)章制度。(王勇 王元生 報(bào)道)