公開調(diào)解現(xiàn)場。

 

近日，興義市木賈辦干溝村辦公室門前的院子里，聚集了幾十個學(xué)生、村民和村組干部，他們是來作鑒證的，也是來接受教育的。因?yàn)檫@天在這個院子里，進(jìn)行著一場特殊的“調(diào)解會”。該村付家某、付家某、付家某、付家某等四兄弟不贍養(yǎng)75歲的母親，第一書記劉佰武請來木賈辦司法所所長李德萍及人民調(diào)解員夏國友、李應(yīng)升、村主任王相華、村副主任陳勇、村治保主任郎元忠等進(jìn)行了一次別開生面的公開“調(diào)解”，用法律武器讓四個兒子履行贍養(yǎng)義務(wù)。

 

讓我們先看看這份調(diào)解協(xié)議書：

 

木賈街道辦人民調(diào)解協(xié)議書

 

當(dāng)事人：鄧家秀，女，1942年10月13日生，漢族，農(nóng)民，貴州省興義市人，住興義市木賈辦干溝村干溝組50號。

 

當(dāng)事人1：付家某，男，56歲，漢族，農(nóng)民，住興義市木賈辦干溝村干溝組。

 

當(dāng)事人2：付家某，男，51歲，漢族，農(nóng)民，住興義市木賈辦干溝村干溝組。

 

當(dāng)事人3：付家某，男，48歲，漢族，農(nóng)民，住興義市木賈辦干溝村干溝組。

 

當(dāng)事人4：付家某，男，43歲，漢族，農(nóng)民，住興義市木賈辦干溝村干溝組。

 

案由：贍養(yǎng)糾紛

 

主要糾紛事實(shí)：

 

鄧家秀老人生育有四個兒子：長子付家某，次子付家某，三子付家某，四子付家某。其丈夫去世后，四個兒子口頭協(xié)議每年每人稱150斤糧食給老人，老人自己留一塊約2畝平地耕種。由于無耕種能力，遂讓其子輪流耕種，每年支付老人250元租金。后在耕種過程中，由于支付租金不均，次子付家某以自己多付租金為由，拒絕稱2年的糧食給老人。后老人在四子付家某家居住時與其發(fā)生小矛盾，遂引起家庭糾紛。

 

經(jīng)各方當(dāng)事人平等、自愿協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

 

1、 鄧家秀老人居住在四子付家某家，直至百年歸天。

 

2、 長子付家某、次子付家某、三子付家某、四子付家某每年各稱150斤玉米給老人鄧家秀。每月各支付鄧家秀老人50元生活費(fèi)。

 

3、 鄧家秀老人的醫(yī)療費(fèi)，100元以內(nèi)，老人有支付能力時由老人自己承擔(dān)，超過100元的由4個兒子共同承擔(dān)。如老人無支付能力，則老人因生病產(chǎn)生的所有醫(yī)療費(fèi)均由4個兒子共同承擔(dān)。老人生病住院由4個兒子共同護(hù)理。老人臥床不起時，由四子付家某通知長子付家某、次子付家某、三子付家某。

 

4、 老人的土地由4個兒子每家耕種三年，每年按250元租金支付給老人。老人百年歸天后，其土地由4個兒子平均分配。

 

5、 次子付家某在2017年4月30日前補(bǔ)足未稱的300斤糧食給老人；四子付家某在2017年4月30日前補(bǔ)足耕種土地的租金450元給老人，

 

6、 老人百年歸天后，其后事由三子付家某和四子付家某共同安排，并共同承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。老人的財(cái)產(chǎn)由4兄弟共同分配（分配的財(cái)產(chǎn)不能沖抵后事安排的費(fèi)用。），債務(wù)由4兄弟共同承擔(dān)。

 

7、 老人現(xiàn)有的錢16000元，由三子付家某保管，長子付家某監(jiān)督資金去向。長子付家某在2017年4月30日前歸還所借老人的4000元。

 

8、 本協(xié)議自簽字之日起生效，雙方不得違約，如有違約由違約方將承擔(dān)全部的法律責(zé)任。

 

9、 履行方式、時限，按照協(xié)定內(nèi)容當(dāng)場兌現(xiàn)。

 

人民調(diào)解員（簽名）：李德萍 夏國友 郎元忠 劉佰武 王相華 陳  勇  李應(yīng)升

 

木賈人民調(diào)解委員會

 

2017年3月29日

 

在協(xié)議憶上簽字。

 

據(jù)第一書記劉佰武介紹，這份協(xié)議卻是來之不易。劉佰武從去年3月到干溝村任第一書記到現(xiàn)在的一年多來，鄧家秀老人不知跑了村辦公室多少趟，每次來找到劉書記都是一把鼻子一把淚地訴說她的種種遭遇，每次反映情況后，劉書記都要帶著村干部們到當(dāng)事兒子家勸說、調(diào)解，當(dāng)事兒子當(dāng)時答應(yīng)得好好的，可是過后卻沒有當(dāng)回事。

 

鄧家秀老人膝下有7個孩子，其中四個兒子三個女兒，小的兩個女兒出嫁他鄉(xiāng)，大女兒就安家在干溝，經(jīng)常帶著東西回來看望母親。雖說談不上贍養(yǎng)但也孝順，在左鄰右舍的眼里無可非議。問題就出現(xiàn)在四個兒子身上。

 

在兒女們未成年以前，鄧家秀和老伴起早探黑，辛苦奔波，雖說談不上富裕，但卻沒有讓7個孩子餓著冷著。1989年，老伴生病去世，享年50歲。老伴去世以后的一段時間，小的兩個兒子跟她住在一起，接著三兒子結(jié)婚后住在了半邊，小兒子結(jié)婚以后就將原來的老房子拆除重建了兩層平房，鄧家秀就住在小兒子家。

 

父親去世時，是大兒子付家某和二兒子付家某承擔(dān)了安葬事宜。之后四兄弟自行商量好，以后母親的生活就由三兒子付家某和小兒子付家某負(fù)責(zé)，這時家中風(fēng)平浪靜。當(dāng)小兒子付家某將老房子拆除重建新房子后，矛盾開始產(chǎn)生了。原因就是小兒子付家某認(rèn)為老大和老二也有贍養(yǎng)母親的責(zé)任。可是又是四兄弟講好了的，不好找大的兩個講理，于是就拿母親出氣，經(jīng)常為難母親，母親雖然住在他家的房子里，但卻是自己煮飯自己吃，自己找錢自己用。

 

鄧家秀老人是個非常勤勞非常節(jié)省的人。丈夫去世以后的18年來，她經(jīng)常在農(nóng)閑時候挖草藥賣、控野菜賣，賣得一分一厘都存起來，當(dāng)兒女中哪家遇到急需用錢的時候她都會借他們一點(diǎn)解決燃眉之急，大兒子付家某借的4000元就還沒還她，到現(xiàn)在老人還有16000元存款。照理，母親自己有存款，這是兒女們的幸事，可是這1萬多元錢卻成了兒子們不贍養(yǎng)她的緣由，每個兒子都認(rèn)為母親應(yīng)該把這錢拿來分了，可老人卻覺得這是她唯一可以預(yù)防兒子們不孝的本錢，因此她堅(jiān)決不分給任何人。她對兒子們說，“除非你們明確了誰來贍養(yǎng)我，否則，錢分出去了，沒人贍養(yǎng)我，我抓石頭打天啊。”于是，幾個兒子對她一天比一天怨恨起來。

 

劉佰武去看望鄧家秀老人。

 

2016年1月11日，鄧家秀老人到村辦公室找到村干部，她說“我四個兒子都不愿意贍養(yǎng)我，你要為我作主��！”。治保主任郎元忠及組長齊家明等四人到鄧家秀的二兒子付家某家進(jìn)行調(diào)解，在調(diào)解過程中，大兒子付家某和二兒子付家某都說他倆已經(jīng)安葬父親，對母親鄧家秀老人就不再有贍養(yǎng)義務(wù)�？墒侨齼鹤雍托�兒子卻不這樣認(rèn)為，一時間，唇槍舌劍、你來我往，四個兒子的情緒惡化升級，眼看就要打起來，村干部們不得不暫停調(diào)解。當(dāng)晚已到10點(diǎn)，寒風(fēng)凜凜，老人考慮到多方面因素，就要求幾位村干部再擇日調(diào)解。

 

到3月18日晚上，幾位村干部又去鄧家秀二兒子付家某家進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)晚鄧家秀老人還請了侄子付家傳和付家貴等參與，最后簽了一份調(diào)解協(xié)議：一、老人鄧家秀的老房子四間因小兒子付家某拆后翻新成平房，為此老人和小兒子付家某長期居住；二、三兒子付家某和小兒子付家某所分老人土地完全歸小兒子付家某耕種；三、大兒子付家某和二兒子付家某不參與贍養(yǎng)鄧家秀老人，原因是大兒子和二兒子已經(jīng)安葬了父親。幾位村干部似覺得這份協(xié)議還有問題，但一時又想不起問題出在哪里，只好按老人的意愿就這么擬了協(xié)議。

 

2017年1月的一天，鄧家秀老人將老衣（死后穿的衣服）穿戴整齊，手里還拿著一截白布，來到木賈辦派出所報警，“我小兒子打我，把我從家里推出來，你們要管不管，不管我就去死。”派出所的民警，考慮到這是家屋事，打電話責(zé)成村干部去說服了小兒子付家某后，又勸老人回去了。

 

可是好景不長，到了2017年3月8日，鄧家秀老人又到村里說：“劉書記，小兒子把我的燈泡都取了，不讓我開電燈，廁所門也鎖了，不讓我上廁所，甚至還全家人把我拉出來，不要我進(jìn)屋，我居住的瓦房（廚房）和平房（臥室）一間都不讓我住。”劉書記聽了之后，心中難過得如刀絞一般，在心底痛罵了4個兒子不知多少遍。最后他覺得：“怪只怪兒子多了，誰都怕‘吃虧’了，誰都惦記著老人的那16000元錢，既然這樣，不如通過法律手段來解決。”于是，劉佰武請來了木賈辦司法所所長李德萍，人民調(diào)解員夏國友、李應(yīng)升，村主任王相華，村副主任陳勇，村治保主任郎元忠等進(jìn)行一次別開生面的公開“調(diào)解”。 因?yàn)樗�還想通過這次調(diào)解，讓村里的其他人知道不贍養(yǎng)老人是違法行為，讓青少年學(xué)生也明白贍養(yǎng)老人是一個人最基本的法律義務(wù)和道德水準(zhǔn)，因此將部分村民和學(xué)生請到了現(xiàn)場。這就有了3月29日這次“公開調(diào)解”。

 

在調(diào)解過程中，李德萍所長先是宣讀了相關(guān)法律條文：

 

“中華人民共和國老年人權(quán)益保障法第二章‘家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)’第十條，老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。第十一條，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。第十四條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。第十五條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。第十六條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。第十七條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行……第三十九條 老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助。”

 

協(xié)議書原稿第1頁。

 

李所長在宣讀完法律相關(guān)條文之后，又進(jìn)行了道德規(guī)范教育，最后才讓其4個兒子達(dá)成了上述協(xié)議。李所長說： 這里要明確一個問題，“贍養(yǎng)”包含著“安葬”，但“安葬”卻不是完全的贍養(yǎng)。贍養(yǎng)是大概念，安葬是小概念。父親去世得早，老大和老二負(fù)責(zé)了安葬，以后母親去世時由老三和老四安葬，這是基本合理的。但這不等于說母親活著的時候老大老二沒有贍養(yǎng)義務(wù)。為什么只能是基本合理呢？因?yàn)椋�要是說老三老四并不具備安葬的能力，難道老大老二就可以眼睜睜看著母親的遺體腐爛發(fā)臭嗎？因此對于贍養(yǎng)老人和安葬老人的法律條文或者協(xié)議，也只在兄弟姊妹間都具有贍養(yǎng)和安葬的能力前提下才有意義。在民間，贍養(yǎng)老人和安葬老人最主要的還是要靠自覺，做到“能者多勞”。你富裕時，不能因?yàn)槠渌�兄弟姐妹不拿錢你也不拿錢；你貧窮時，不能因?yàn)槟阕约河欣щy就不管不問老人，你出點(diǎn)力氣，多照看一下總可以吧。關(guān)鍵是我們的心要想著老人，要用我們的語言和行動去溫暖老人。

 

協(xié)議書原稿第2頁。

 

說起來，我們今天的生活，比起十年前、二十年前好多了，可是怎么會還有不履行贍養(yǎng)義務(wù)的兒子啊？我們的父母一把屎一把尿地把我們撫養(yǎng)長大，把全部的精力和愛都傾注到子女的身上，難道換來的就是兒子的趕出家門嗎？兒女生病時，父母比誰都跑得快；兒女在外面惹禍時，哪家不是老人出面解決的？到最后父母頭發(fā)白了、皺紋多了，甚至又老又丑，難道換來的就是兒女們你推我我推你的結(jié)果嗎？論吃，老人能吃多少呢？論穿，老人又能穿多少呢？老人其實(shí)最需要的就是兒女們的一聲問候、一點(diǎn)陪伴啊。都說希望父母健康長壽，可是父母的健康長壽是建立在兒女們的孝順之上的��！今天是清明節(jié)了，國家特地放假三天，讓活著的成年人去祭拜一下死去的老人們，但如果生前都不贍養(yǎng)不敬孝，死后你去祭拜又有何意義呢？贍養(yǎng)和孝敬老人，最重要的是在當(dāng)下��！