亮點(diǎn)黔西南訊 興義市作為黔西南州婦女信訪代理試點(diǎn)市，深入實(shí)施“以訪幫政、以訪促政”，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會管理創(chuàng)新暨平安貴州建設(shè)會議精神，有力地推動了基層信訪維穩(wěn)工作。

    提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障婦女信訪代理工作有序展開。興義市婦聯(lián)與市信訪群體事件聯(lián)席會辦公室、市信訪局聯(lián)合行文將《關(guān)于在全州開展婦女信訪代理制工作的意見》（試行）（州信聯(lián)辦通〔2013〕2號）文件，轉(zhuǎn)發(fā)給市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）群眾工作站、婦聯(lián)、市直機(jī)關(guān)婦委會，在興義市試行開展此項(xiàng)工作。婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女群眾信訪代理工作作為講政治、顧大局和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的頭等大事來抓，成立了由主管婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管維權(quán)的同志為成員的婦女信訪代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托司法專業(yè)人員，建立婦女信訪代理工作制度。婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢固樹立“穩(wěn)定第一”的責(zé)任意識，積極探索新形勢下婦女工作的方式方法，發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，完善婦女維權(quán)工作機(jī)制。

    組建婦女信代隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制。通過與部門協(xié)調(diào)，聘任熱心公益活動的司法局王琳同志為法律援助顧問，教育系統(tǒng)的項(xiàng)益、沈紅、韓明禮三位老師為心里咨詢顧問，以充實(shí)婦女信訪代理隊(duì)伍。

    興義市婦女信訪代理制工作，本著為民服務(wù)、依法代理、代理自愿、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，信訪婦女與信訪代理機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，由信訪代理員代替信訪婦女反映訴求和問題。涉及婦女兒童權(quán)益的事項(xiàng)、緊急突發(fā)事件及其它影響社會穩(wěn)定的事項(xiàng)均可通過信訪渠道辦理。應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項(xiàng)，不能納入信訪代理范圍的投訴請求，信訪代理員要做好指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助信訪人理清投訴渠道和程序。

    履行職能，切實(shí)維護(hù)婦女兒童最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各級婦聯(lián)充分發(fā)揮維權(quán)職能，積極推動男女平等，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，協(xié)助市委、政府解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

    一是全面實(shí)施維權(quán)行動。各級婦聯(lián)通過熱線電話、信訪接待，及時受理婦女兒童信訪事項(xiàng)，全年市婦聯(lián)共受理婦女群眾來訪42件（90人次）。其中：人生權(quán)益類8件，勞動權(quán)益類4件，婚姻家庭類28件，財(cái)產(chǎn)權(quán)益類2件，調(diào)處率為98%。在處理信訪事件中，多數(shù)信訪事件婦聯(lián)都履行著信訪代理員的職責(zé)，如：我市下午屯辦景家屯村四組孤兒劉啟琴，2002年在各級婦聯(lián)和北京少兒基金會的關(guān)心和幫助下，送往江蘇無錫市接受私立無錫光華學(xué)校的資助讀書，從小學(xué)一年級到高二。今年升高三，因高考制度的原因，無法在江蘇無錫市參加高考。該孩子于2013年10月22日從江蘇省無錫光華學(xué)�；貋�，到市婦聯(lián)求助。因孩子的直系親屬都屬于貧困對象，無任何經(jīng)濟(jì)來源。高考在即，孩子將怎樣繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)費(fèi)、生活費(fèi)用怎么辦？市婦聯(lián)得知這一情況，立即行動起來，及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)單位和辦事處，得到了市教育局、民政局、興義五中和下午屯街道辦的大力支持。在各部門的共同幫助下，孤兒劉啟琴回到興義一周之內(nèi)，就將就讀的學(xué)校，學(xué)習(xí)期間的住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)以及相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)、建學(xué)籍等手續(xù)圓滿得到解決。在整個處理事件過程中，完全由市婦聯(lián)代理協(xié)調(diào)和辦理相關(guān)手續(xù)。

    二是成立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭。近年來，我市由于涉及婦女兒童權(quán)益的案件在受理案件中占有很大比例，特別是離婚婦女權(quán)益、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭暴力等方面案件比較突出，這些問題的存在不僅影響了婦女兒童弱勢群體的合法權(quán)益、也嚴(yán)重影響了社會的和諧發(fā)展。為此，市婦聯(lián)積極探索新形勢下保護(hù)婦女兒童權(quán)益的新方法、新思路，與市法院于2012年聯(lián)合成立了“興義市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，聘任市婦聯(lián)婦女兒童權(quán)益部部長顏麗同志為陪審員，專門陪審涉及侵犯婦女兒童權(quán)益的典型案件，從成立到至今，參與陪審婦女兒童案件45件。

    三是市婦聯(lián)與市民政局建立了《興義市反家庭暴力庇護(hù)站》。為居住在興義市境內(nèi)，因受到家庭暴力侵害后無處安身、需要暫時庇護(hù)救助的婦女、兒童和老人提供免費(fèi)、臨時的庇護(hù)救助，幫助受害者度過暫時困難，保護(hù)受害者的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

    四是利用“三八”節(jié)，在街心花園舉辦“溫暖你我她·維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的“三八”婦女維權(quán)周宣傳活動。市婦兒工委各成員單位結(jié)合部門工作重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備了通俗簡明的法規(guī)政策宣傳書籍、手冊、標(biāo)語，各單位的工作人員還現(xiàn)場接受群眾的咨詢，耐心講解婦女權(quán)益、婚姻家庭、計(jì)劃生育等法律知識，共發(fā)放宣傳資料9,720份。五是實(shí)施“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動。全市各級婦聯(lián)組織立足家庭和諧，引領(lǐng)全市婦女投身于“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動中，爭取到省婦女兒童工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2,000元創(chuàng)建興義市黃草街道辦老城社區(qū)“流動?jì)D女平安之家”為“貴州省婦聯(lián)示范婦女之家”。市婦聯(lián)還通過媒體向全市婦女姐妹倡議“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”，積極引導(dǎo)婦女和家庭成員以勤治家、平安保家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。

    轉(zhuǎn)變作風(fēng)，維權(quán)服務(wù)，推動?jì)D女信訪代理工作扎實(shí)深入。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提升婦聯(lián)干部做好新形勢下婦女信訪工作的能力，密切黨與婦女群眾關(guān)系，堅(jiān)持把深入基層，為民解憂作為服務(wù)婦女群眾的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動載體，開展“關(guān)心弱勢群體、獻(xiàn)愛心”、“溫暖過冬、共享和諧”等活動，推動活動向縱深開展。市婦聯(lián)本著提高基層?jì)D女信訪工作水平，維護(hù)婦女合法權(quán)益， 提高婦女兒童服務(wù)水平化解婚姻家庭矛盾，促進(jìn)和諧家庭，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，加大與信訪、司法部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極探索開展婦女信訪代理試點(diǎn)的工作，變“等群眾上訪”為“替群眾跑腿”，變被動化解矛盾為主動解決問題，切實(shí)幫助婦女群眾解決了實(shí)際困難和問題。關(guān)注民生，大力開展婦女法制宣傳和維權(quán)服務(wù)。積極引導(dǎo)廣大婦女理性、合法、有序地表達(dá)訴求。充分發(fā)揮婦女信訪組織體系工作平臺的作用，推動完善信訪代理工作的新格局。(曾祥艷 報道)