李天亮　　

 

    全心全意為人民服務(wù)是我們黨宗旨，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展是開展群眾路線教育的落腳點。在開展黨的群眾路線教育活動中，興義市林業(yè)局圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的總體目標(biāo)，深入開展群眾路線教育活動、突出為民服務(wù)為主題，認(rèn)真落實黨和政府的惠民利民政策，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，促進全市社會和諧穩(wěn)定。  

 

    一、加強黨員教育，提高黨員服務(wù)群眾的責(zé)任感和使命感。

 

    中央作出了在全國開展黨的群眾路線教育活動，主要就是解決黨員在干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，林業(yè)系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育活動必須進一步強化對黨員干部的教育，增進黨員干部對活動的認(rèn)識，通過活動的開展增強黨員干部的黨性觀念、服務(wù)意識，提高黨員干部服務(wù)群眾的責(zé)任感、使命感，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

 

   （一）開展黨的群眾路線教育活動必須增強黨員黨性觀念。

 

   “群眾路線”是對每個干部的要求，一個共產(chǎn)黨員必須有堅強的黨性觀念，永葆黨員的先進性，具體來講就是要在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。具體到林業(yè)部門，就是要增強黨性觀念，樹立樂于吃苦、勇于奉獻、甘為“孺子牛”的精神；在生活中做一個有心的人、心誠的人；在工作中不斷實踐愛民、為民、惠民的理念，時刻把“人民群眾”的冷暖安危系于心上,始終做到民有所想、我有所為,民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦,做人民群眾的知心人、貼心人！

 

   （二）開展群眾路線教育活動必須增強黨員服務(wù)意識。

 

   “群眾得實惠”是群眾路線教育活動的靈魂，開展群眾路線教育活動就是要黨員在活動中貫徹落實中央整頓“四風(fēng)”發(fā)揚相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力保持共產(chǎn)黨員的光榮本色。林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部服務(wù)的群體大多是農(nóng)村的廣大群眾，在群眾路線教育活動中要服務(wù)好這類群體必須在思想上關(guān)心他們，感情上關(guān)懷他們，行動上關(guān)愛他們，真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)先生，真心聽取他們的意見，熱心他們的需求，誠心幫扶他們的發(fā)展，讓每個黨員全面增強服務(wù)群眾的意識。  

 

   （三）開展群眾路線教育活動必須增強黨組織戰(zhàn)斗力。

 

    黨組織是開展活動的火車頭，黨組的戰(zhàn)斗力直接體現(xiàn)在為民服務(wù)上，群眾路線教育活動中黨組織要有凝聚力就必須增強自身戰(zhàn)斗力，為廣大群眾開展更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。增強林業(yè)系統(tǒng)各黨組織的戰(zhàn)斗力，就必須把服務(wù)群眾放在首要位置，主動爭取服務(wù)群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策，把群眾的滿意度作為檢驗群眾路線教育活先查先改工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。局黨組和各支部都要聽取服務(wù)群眾的意見，一些便民為民執(zhí)法履職要向社會做出公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督，開展活動的情況和效果要向群眾通報，請群眾評議接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

 

    二、開展服務(wù)活動，全心全意為人民群眾辦實事辦好事。

 

    在林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織中深入開展群眾路線教育活動,就是要激發(fā)廣大黨員干部生機活力，不斷架起服務(wù)群眾的連心橋、廣辟服務(wù)群眾的愛心渠、打開服務(wù)群眾的方便門，全面提升林業(yè)系統(tǒng)黨員干部全心全意為人民群眾辦實事辦好事的能力和水平。

 

   （一）開展群眾路線教育活動主動架起服務(wù)群眾連心橋。

 

    林業(yè)部門開展群眾路線教育活動,要堅決克服林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)黨員干部浮躁情緒和消極應(yīng)付行為,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。突出“親民”特點,把“心系困難群眾冷暖和衣食住行”作為林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的目標(biāo)所在,主動做到放下架子、俯下身子,帶著責(zé)任、帶著問題、帶著政策,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，深入山頭地快，走進群眾家門,訪民情、問民意、聽民聲、解民難,主動為群眾排憂解難,架起聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心上。從2002年起，興義市實施退耕還林工程87000畝，今年以來市林業(yè)局開展了涉農(nóng)資金清理，配合全市開展了“安商百日行動”工作，對兩個林場資金進行了規(guī)范；完成了全國第二次濕地調(diào)查工作、工業(yè)原料林認(rèn)定、石漠化監(jiān)測、森林覆蓋率監(jiān)測和同步小康建設(shè)工作，開展“十破十立”大討論，開展“安商百日行動”和“和諧四區(qū)”活動，為同步建設(shè)小康的發(fā)哈、聯(lián)系黨建扶貧的威舍鎮(zhèn)樹嘎村安排核桃項目1000畝。每個村各500畝，各50臺省柴節(jié)柴爐，同時再安排興義市林業(yè)局聯(lián)系的光輝村豬場村各30臺省柴節(jié)柴爐，這160臺省柴節(jié)柴爐將發(fā)放到較為貧困的農(nóng)戶家中。為退耕還林農(nóng)戶發(fā)放省柴節(jié)柴爐2017臺，籌資“貴州精神”展示長廊工程經(jīng)費100多萬元，在萬峰林辦實施3000畝封山育林工程，完成在則戎鄉(xiāng)實施500畝香椿，敬南鎮(zhèn)實施500畝無子刺梨，泥凼鎮(zhèn)實施的500畝無籽刺梨完成與萬峰林辦共同籌資30多萬元的萬峰林十公里長廊觀光旅游美化建設(shè)工程。今年7月興義萬峰林景區(qū)被授予貴州省生態(tài)文明建設(shè)教育基地，9月24日該景區(qū)又被授予國家級生態(tài)明顯教育基地。

 

   （二）開展群眾路線教育活動要開辟服務(wù)群眾愛心渠道。

 

    林業(yè)部門開展群眾路線教育活動,要切實增強林業(yè)惠民政策的落實力、執(zhí)行力,將各項林業(yè)惠林業(yè)策落到實處。突出“為民”特點,把“切實維護人民群眾的切身利益”作為林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任所在。進一步強化責(zé)任、量化任務(wù)、細化措施,加強目標(biāo)管理,對每一項惠民政策都要建立一套嚴(yán)格的考評辦法,明確工作的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進度和完成時限，做到目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、要求具體。加強制度建設(shè),不斷探索建立健全不同層次的工作制度,堅持用制度管人、管事、管政策實施, 確保黨和國家惠民政策全面、有效落實。同時堅持用足用活國家的政策，廣辟服務(wù)群眾的渠道，讓更多的林區(qū)群眾實際問題得到基本解決。根據(jù)林業(yè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，興義市建設(shè)林業(yè)工業(yè)園區(qū)十分必要

 

    1 、建設(shè)林業(yè)工業(yè)園區(qū)是加快興義經(jīng)濟發(fā)展的需要。

 

    目前在興義木材交易額約10億元，如果有工業(yè)園區(qū)，許多企業(yè)就可以安心放心地進行投資，進行深加工提高附加值，經(jīng)與其它省區(qū)比較，木材初產(chǎn)品經(jīng)深加工后，產(chǎn)值可增加5至10倍或者更高，因此一個占地約3000畝的木材產(chǎn)業(yè)園建成后，產(chǎn)值可以達到50億元至100億元，提供稅收5億元至10億元。作為西部縣（市），建這樣的林業(yè)工業(yè)園區(qū)是十分必要。

 

    2 、建設(shè)林業(yè)工業(yè)園區(qū)是解決就業(yè)的需要。

 

    工業(yè)園區(qū)建成后，需要木材搬運工人、需要加工工人、需要服務(wù)工人，可以解決1000人以上的就業(yè)，同時也會推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

   3、建設(shè)林業(yè)工業(yè)園區(qū)是引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

 

    興義市160多萬畝林地，除南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的松、杉木材在市場上占有一定的銷售額外，其它林種基本沒有實現(xiàn)效益，喀斯特地貌區(qū)域發(fā)展林業(yè)難以調(diào)動群眾的積極性，原因是他們在喀斯特地貌區(qū)域種植林木經(jīng)濟效益低，難以看到希望。而在喀斯特地貌中易于生長的鄉(xiāng)土樹種很多，比如椿樹、苦楝、南酸棗、青岡、金絲楠、香樟等樹種在喀斯特地貌區(qū)域生長迅速，一般在8至10年可以砍伐，許多樹種在砍伐后可以自然再生。如果有木材加工企業(yè)，這些木材可以增值10倍以上。

 

    森林發(fā)展起來后，可以大力發(fā)展林下經(jīng)濟。林下種植可以發(fā)展林菌、林藥、林果、林草、林花、林糧、林菜產(chǎn)業(yè)；林下林下養(yǎng)殖可以發(fā)展林禽、林畜、林蜂、林馴等。同時根據(jù)林下產(chǎn)品進行林下菌類、中草藥、山野菜、藤類的采集加工。另外充分利用林區(qū)山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑、度假養(yǎng)生、生態(tài)體驗等增加群眾收入。

 

     4、建設(shè)林業(yè)工業(yè)園區(qū)是解決當(dāng)前木材經(jīng)營戶上訪的需要。

 

興義現(xiàn)在的木材經(jīng)營市場在西南環(huán)線，是因木賈商貿(mào)園建設(shè)導(dǎo)致搬遷，現(xiàn)在的市場是一個臨時經(jīng)營場所。原來的200多家木材經(jīng)營戶中因場地不夠只有一百多戶在里面經(jīng)營，其余80余戶經(jīng)營戶自己找地點散布在城區(qū)周邊，由于經(jīng)營不便，導(dǎo)致９０余戶多次到市政府上訪，雖然市林業(yè)局經(jīng)常做工作，并且答復(fù)盡快協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場所，但是城市的擴張使所選地點無法得到合法認(rèn)可。如果經(jīng)營場所還得不到落實，很難保證他們越級上訪，給興義市的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響。林業(yè)系統(tǒng)干部職工要把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、接受不接受貫穿于群眾路線教育活動的始終，努力使人民群眾共享林業(yè)改革發(fā)展成果。

 

   （三）開展群眾路線教育活動主動打開服務(wù)群眾方便門。

 

    林業(yè)部門開展群眾路線教育活動,要在林業(yè)系統(tǒng)黨員干部中實行首問負(fù)責(zé)制,全面推行限時辦結(jié)制,堅持做到業(yè)務(wù)辦理及時高效,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢。突出“便民”特點,把“人民群眾問題得到圓滿解決”，強力打造林業(yè)服務(wù)窗口，主動做到辦理事項、辦理流程、辦理時限和崗位責(zé)任對社會公布；嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,切實做到有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。要依法做好林業(yè)調(diào)解工作，妥善解決了林權(quán)糾紛，及時化解了群眾矛盾，集體林權(quán)制度改革工作已還有一些突出問題需要解決，維護了社會穩(wěn)定。我們要在執(zhí)法上要做到依法依規(guī)，柔情執(zhí)法，要做到服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)辦理“零距離”，打開為民服務(wù)的方便之門。

 

    三、創(chuàng)新活動載體，逐步建立服務(wù)人民群眾的長效機制。 

 

    開展群眾路線教育活動，是一項長期工作，林業(yè)部門在活動中需要不斷豐富活動載體，在突出重點、創(chuàng)新方法、深化提高上下功夫，才能逐步建立起長效機制。

 

   （一）加強教育、提高素質(zhì)，建立黨員服務(wù)群眾的長效教育機制。

 

    一方面要堅持不懈地抓好思想政治教育，切實增強宗旨意識和群眾觀念。要把加強林業(yè)系統(tǒng)黨員思想政治教育作為一項長期任務(wù)來抓，通過群眾路線教育活動，進一步強化黨員意識、宗旨意識和群眾觀念，不斷增強黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的自覺性。要持之以恒地抓好黨員干部知識技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的實際本領(lǐng)。加大林業(yè)系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)教育力度,積極創(chuàng)造條件,通過定期舉辦林業(yè)法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式,不斷提高林業(yè)干部隊伍整體素質(zhì)。

 

   （二）創(chuàng)新機制、豐富載體，建立黨員服務(wù)群眾的長效落實機制。

 

    一要建立黨務(wù)公開制度，增強黨員服務(wù)群眾的主動性。要將涉及本部門發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重要事項、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等事務(wù)公之于眾，進一步增強群眾對黨的路線方針政策的理解和對黨組織的信任，為黨員密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作奠實基礎(chǔ)。二要落實群眾民主權(quán)利，增強黨員服務(wù)群眾的互動性。要把群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處，建立健全民意匯集與溝通制度，拓寬黨員與群眾之間的信息溝通渠道；建立健全民主決策制度，對重大事項實行調(diào)研論證、社會公示、聽證、專家咨詢等制度，促進黨員干部改進作風(fēng)，進一 步密切黨群干群關(guān)系。三要建立義務(wù)幫扶制度，增強黨員服務(wù)群眾的實效性。要廣泛開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、黨員聯(lián)系戶、結(jié)對幫扶、救災(zāi)助學(xué)等活動，深化拓展黨員義務(wù)

 

    幫扶活動，并把它上升為固定的制度，使黨員服務(wù)群眾的工作長期化、規(guī)范化。  

 

   （三）正確引導(dǎo)、強化監(jiān)督，建立黨員服務(wù)群眾的長效考評機制。

 

    一要明確責(zé)任目標(biāo)，增強黨員服務(wù)群眾的責(zé)任意識。要建立黨員聯(lián)系群眾的責(zé)任落實機制，繼續(xù)做好黨員“設(shè)崗定責(zé)”，把聯(lián)系群眾的職責(zé)任務(wù)進行細化，分解落實到每名黨員，使廣大黨員有責(zé)任、有義務(wù)、有計劃地開展，切實改進工作作風(fēng)，積極開展好同步小康建設(shè)工作、結(jié)對幫扶等活動。二要注重考評激勵，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。要把群眾的意見、建議落實整改情況；聯(lián)系群眾工作對做好本職工作的促進程度如何；群眾的滿意程度等納入干部評先和提拔使用的重要參考依據(jù)。三要加強監(jiān)督約束，規(guī)范黨員服務(wù)群眾的具體行為。要把黨員自律和他律有機統(tǒng)一起來，切實加強對黨員聯(lián)系群眾的檢查監(jiān)督，及時公示黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任目標(biāo)、考評內(nèi)容、考評程序，把群眾滿意不滿意作為評價黨員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

 

    黨的群眾路線教育活動與宗旨教育是有機的整體，它充分體現(xiàn)在廣大黨員和各級 黨組織宗旨意識的增強上，體現(xiàn)在為廣大人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事上，體現(xiàn)在人民群眾得到切實的實惠上。林業(yè)系統(tǒng)每個黨員和黨組織都要把群眾路線教育活動中形成的好做法、好經(jīng)驗、好制度長期持久地堅持下去，為全市構(gòu)筑精神高地沖出經(jīng)濟洼地?fù)纹鹨黄�藍天。