亮點黔西南訊 “整臟治亂”專項行動是2006年5月省委、省政府提出的一項凝聚人心、提升素質(zhì)的系統(tǒng)工程，是深化精神文明建設的一個重要載體，旨在改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高文明素質(zhì)。2006年6月以來，黔西南州安龍縣在省、州的關(guān)心、支持和幫助下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在龍城荷都拉開了“整臟治亂”專項行動的序幕。

    安龍縣位于貴州省西南，素有“西南屏障”、“滇黔鎖鑰”之稱。全縣國土總面積2237平方公里，最低海拔407米，最高海拔1966米。全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，44萬多人，其中少數(shù)民族占47.25%�？h內(nèi)冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫15.6℃，是“中國最佳賞荷避暑勝地”、“中國文化生態(tài)旅游示范地”和“中國最美小城” 之一。

    近年來，該縣按照“黨政齊抓共管，部門協(xié)同配合”的工作機制在縣城區(qū)和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“整臟治亂”專項行動，城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化、精細化的軌道。

    做法篇

    健全機構(gòu)，完善措施。為加大“整臟治亂”工作力度，打造干凈、整潔、規(guī)范、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，該縣成立了以縣委副書記任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門主要負責人為成員的“整臟治亂”專項行動領導小組，成立 “整臟治亂”辦公室。2011年，在總結(jié)和完善原有管理措施和辦法的基礎上，實行目標績效管理，結(jié)合實際出臺了“一方案，五機制”。采取縣領導包片（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、主要責任部門包部門職責落實、一般部門包路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包轄區(qū)的“包保責任制”；城鎮(zhèn)范圍內(nèi)臨街單位、商戶、居民住戶及房主包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“門前三包制”；縣“整臟治亂”辦隨時不定期督查和縣領導小組組長、副組長每周輪流定期帶隊督查的“督促檢查制”；對“整臟治亂”主要責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一月一次檢查、兩月一次考核排名，一般部門實行平時檢查、四個月一次綜合考核排名的“考核評價制”；實行黃牌警告、誡勉談話、引咎辭職、停職檢查、扣發(fā)個人年終目標績效管理獎金的“責任追究制”。

    領導重視，加強督辦。一段時間以來，該縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公共廁所、國省道以及城區(qū)進出路口管理效果不顯，導致臟亂差現(xiàn)象突出。這些地方垃圾成堆，廣告招牌參差不齊，道路坑坑洼洼，亂堆亂放比比皆是；非法營運，亂搭亂建屢治不絕，馬路市場日益嚴重；交通秩序比較混亂，沿街門店、流動商販、車輛維修占道經(jīng)營等問題屢禁不止；居民亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞市政公共設施等不文明行為時有發(fā)生。為給廣大群眾營造一個干凈、整潔、規(guī)范、有序的生活環(huán)境，縣委書記鄧修宇、副書記羅佐臣、副縣長查世海、宣傳部長陳磊等領導多次帶領建設、交警、工商、衛(wèi)生、城管、環(huán)衛(wèi)、整治辦等單位和部門深入縣城街道、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、車站等重點區(qū)域進行排查，就環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、非法營運、硬件投入等整治工作進行現(xiàn)場辦公，對存在的問題責成相關(guān)單位部門限期整改落實，對一些重點區(qū)域、重點部位的臟亂差問題進行專項整治和跟蹤督辦，取得了較好的社會效果。

    加大宣傳，營造氛圍。為使“整臟治亂”工作家喻戶曉，形成人人參與，人人動手的工作格局，充分發(fā)揮媒體的宣傳、輿論、監(jiān)督作用，該縣采取在電視臺常年開設“整臟治亂”專欄、曝光臺，公布舉報電話；利用戶外廣告、橫幅標語、燈箱廣告、網(wǎng)站等載體；組織人員編寫《安龍縣“整臟治亂”專題教育讀本》，納入全縣中小學地方課程進行專題教育；在廣大市民中廣泛開展“講文明知榮辱，治臟亂樹新風”宣傳教育活動，采取“整臟治亂”文藝宣傳進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放宣傳資料等形式，在全縣上下形成了講文明、知榮辱、促和諧的良好社會風尚。通過廣泛深入持久的宣傳，充分調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門和廣大人民群眾參與“整臟治亂”工作的積極性和主動性，為“整臟治亂”工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

    加大投入，完善設施。近年來，該縣積極實施城市硬化、凈化、美化、綠化、亮化工程。2011年，投資130余萬元對城區(qū)主街道的人行道改造鋪設成青石板；投資450萬元縣對縣城區(qū)主干道進行油路改造；拆除原人民會場、檔案館，投資120余萬元建成古城生態(tài)停車場、順城街桂花休閑廣場及公廁；投資100余萬元對城區(qū)6個公廁進行升級改造；投資40萬元在西城區(qū)迎賓大道新增樣式新穎、節(jié)能美觀的路燈40盞；投入50余萬元在城區(qū)和旅游景區(qū)景點對破舊的果皮箱進行“改朝換代”，重新安裝220個果皮箱，配置垃圾收集車2輛、封閉式垃圾箱16個；投入150萬元修建垃圾中轉(zhuǎn)站3個；投入50余萬元加大對紅綠燈、攝像頭、標識標線、安全防護欄等交通配套設施建設，建成公交車、出租車�？空军c15處； 在大西南、四頭坡、西龍橋等進出口實施綠化面積5000余平方米，在老城區(qū)補植行道樹300余棵；投資450萬元建成500個攤位、48個門面的新安糧油公司農(nóng)貿(mào)綜合交易市場。

    成效篇

    自開展“整臟治亂”專項行動以來，該縣在思想上高度重視、政策上全力支持、組織上加強領導、工作上強力推進、投入上切實保障，全縣各級各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整治工作扎實推進，取得了階段性成效。全縣主要道路、集貿(mào)市場、街巷院落、車站碼頭、飲食攤點、公共廁所、景區(qū)景點衛(wèi)生狀況發(fā)生了明顯的變化；亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行等現(xiàn)象得到有效的治理，群眾知曉率、參與率、滿意率逐步上升。全縣城鄉(xiāng)面貌日新月異，人居環(huán)境得到改善，城市品位不斷提高，城市管理水平得到提高，市民素質(zhì)不斷提升，向外展示了良好的安龍形象。

    展望篇

    東風勁吹號角起，龍城大地滿目春。2012年是“十二五”發(fā)展的重要之年，也是“整臟治亂”專項行動第二個五年綱要的重要之年，整治工作任務重、要求高，該縣“整臟治亂”工作雖然取得了一定的成績，但也存在城市綠化率較低，市場容量較小，城郊結(jié)合部缺乏大型貨運停車場，宣傳教育力度不夠，市民文明素質(zhì)有待進一步提高等問題。在下步工作中，該縣將按照省委、省政府，州委、州政府的安排部署，進一步提高認識，加強對“整臟治亂”工作的領導，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門著力抓好農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、車站碼頭、背街小巷、城郊結(jié)合部、城區(qū)大環(huán)境、風景區(qū)的整治工作和規(guī)范化管理，不斷完善管理機制，鍥而不舍地開展工作，努力開創(chuàng) “整臟治亂”工作的新局面，為全縣營造整潔有序、文明和諧的良好環(huán)境再譜新篇章�。�楊 煜）