怎樣的“漲價(jià)”會(huì)構(gòu)成“哄抬物價(jià)”犯罪?
一些不法分子利用防疫期間物資緊俏的“商機(jī)”,坐地起價(jià),牟取暴利
怎樣的“漲價(jià)”會(huì)構(gòu)成“哄抬物價(jià)”犯罪?
當(dāng)前,一些不法經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)對(duì)疫情防控急需物資囤積居奇、轉(zhuǎn)手倒賣(mài),哄抬價(jià)格,牟取暴利。根據(jù)刑法和“兩高兩部”相關(guān)規(guī)定,在疫情防控期間哄抬物價(jià)、牟取暴利,構(gòu)成犯罪的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪,依法從重處罰。
實(shí)踐中如何把握囤積居奇、哄抬物價(jià)類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)案件的入罪標(biāo)準(zhǔn)?3月24日,最高法、最高檢研究室負(fù)責(zé)人對(duì)此作了回應(yīng),指出辦理此類(lèi)案件要考慮疫情防控的差異情況、不同物資的緊缺程度,避免簡(jiǎn)單“一刀切”。3月26日,最高檢、公安部又聯(lián)合發(fā)布了4起嚴(yán)懲哄抬物價(jià)典型案例。
記者注意到,根據(jù)“兩高兩部”印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》規(guī)定,囤積居奇、哄抬物價(jià)類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)案件的入罪標(biāo)準(zhǔn)是“違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”。
對(duì)此,最高法研究室主任姜啟波、最高檢法律政策研究室主任高景峰指出,由于司法實(shí)踐中情況比較復(fù)雜,難以簡(jiǎn)單地以經(jīng)營(yíng)數(shù)額、獲利數(shù)額等作出“一刀切”的量化規(guī)定,因此對(duì)于是否達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),需要綜合經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)成本變化、漲價(jià)幅度、經(jīng)營(yíng)數(shù)額、獲利數(shù)額、社會(huì)影響等情況,同時(shí)考慮人民群眾的公平正義觀念,作出妥當(dāng)判斷。
例如,行為人捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,或者大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格異常波動(dòng)的防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品,哄抬物價(jià)的,就較之一般的單純哄抬物價(jià)行為社會(huì)危害性更大,對(duì)前者更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑事懲治。
此類(lèi)案件表現(xiàn)為在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中“牟取暴利”。是否“牟取暴利”如何判斷?前述兩高研究室負(fù)責(zé)人指出,既要考慮國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定,又要堅(jiān)持一般人的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。
“對(duì)于雖然超出有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定,但幅度不大,違法所得不多,對(duì)疫情防控沒(méi)有重大影響、未造成嚴(yán)重后果的,不應(yīng)當(dāng)納入刑事處罰范圍,可以由有關(guān)部門(mén)予以行政處罰。相反,對(duì)于利用物資緊俏的‘商機(jī)’,坐地起價(jià),牟取暴利的,則應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”兩高研究室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者梳理最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布的嚴(yán)懲哄抬物價(jià)典型案例發(fā)現(xiàn),幾起案例中不法分子都是在短期內(nèi)幾倍、十幾倍甚至幾十倍地抬高防疫物資價(jià)格。
例如,山東的曹某將防疫前銷(xiāo)售的每只0.16元至0.28元的口罩上漲至每只10元,上漲幅度高達(dá)近50倍;在上海的謝某非法經(jīng)營(yíng)案中,謝某將以每盒5.125元購(gòu)入的口罩一周內(nèi)連續(xù)漲價(jià)至每盒198元,差價(jià)高達(dá)近193元。
此外,最高檢、公安部還特別提到轉(zhuǎn)手倒賣(mài)熔噴布、層層加碼、牟取暴利的行為。熔噴布被稱(chēng)為口罩的“心臟”,由于其生產(chǎn)條件要求高,短期內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)慢,一些不法分子趁機(jī)哄抬倒賣(mài),導(dǎo)致價(jià)格快速成倍上漲,甚至出現(xiàn)“求料無(wú)門(mén)”“機(jī)器等布”的情況。
最高檢、公安部發(fā)布的案例中就有這樣一起案例。犯罪嫌疑人文某將每噸成本不足2萬(wàn)元的熔噴布以每噸18萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給饒某。饒某拿到熔噴布后,隨即轉(zhuǎn)手倒賣(mài)給了廣東、江西和福建的4家口罩生產(chǎn)企業(yè),價(jià)格則提至每噸30萬(wàn)元至38萬(wàn)元不等。
“哄抬熔噴布價(jià)格的,多數(shù)是中間轉(zhuǎn)手倒賣(mài)、趁防疫之機(jī)‘大撈一筆’的不法分子。”最高檢第四檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉、公安部二局局長(zhǎng)高峰指出,“這些人專(zhuān)門(mén)針對(duì)急需短缺物資哄抬價(jià)格,入場(chǎng)‘吸血’,今天針對(duì)熔噴布,明天又有可能針對(duì)其他物資。在當(dāng)前防疫關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于這種嚴(yán)重悖離天理國(guó)法人情的行為,必須依法嚴(yán)懲,以儆效尤。”
來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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