州六屆人大六次會議隆重開幕
陳鳴明主持會議龍長春作政府工作報告龍剛張定書韋開泉杜澤忠付國漢張合建韋瓊馮永光錢州元在主席臺前排就座付貴林杜丹康新平劉建明李景輝李宏亞桑維亮劉黔生等在主席臺就座

　　
州六屆人大六次會議開幕式現(xiàn)場。本報記者邢貴龍攝

　　本報訊 3月27日下午，黔西南布依族苗族自治州第六屆人民代表大會第六次會議在興義隆重開幕。

　　下午2時40分，318名來自全州各地的州人大代表，肩負(fù)著全州300多萬各族人民的重托，精神飽滿地步入人民會場。會場內(nèi)主席臺前鮮花爭相開放，鮮艷的紅旗簇?fù)碇f嚴(yán)的國徽，“高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，努力實現(xiàn)黔西南經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展”的橫幅格外醒目。

　　大會由執(zhí)行主席陳鳴明主持。

　　大會執(zhí)行主席龍剛、龍長春、張定書、韋開泉、杜澤忠、付國漢、張合建、韋瓊、馮永光、錢州元在主席臺前排就座。

　　付貴林、杜丹、康新平、劉建明、李景輝、李宏亞、桑維亮、劉黔生、湯向前、王弘宇、曾慶忠、童其芳、陳文發(fā)、潘立德、黃健勇、廖星、王立輝、林嘉龍、黃曼、楊志貴、趙福全、萬庭祥等在主席臺就座。

　　3時許，陳鳴明宣布大會開幕，全體起立，奏國歌。

　　龍長春代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分為“十一五”時期工作回顧，“十二五”時期主要目標(biāo)和任務(wù)，今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，大力推進政府自身建設(shè)四個部分。

　　龍長春指出，五年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共黔西南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督、支持下，緊密團結(jié)和依靠全州各族干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，較好地完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。全州經(jīng)濟發(fā)展提速增效,綜合實力明顯增強；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變；基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，節(jié)能減排成效明顯；民生保障切實加強，人民生活不斷提高；改革開放深入推進，招商引資成績突出；社會建設(shè)力度加大，各項事業(yè)全面進步。龍長春說，回顧“十一五”時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展歷程，我們深深地體會到：一是必須堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合黔西南實際和階段性特征的發(fā)展路子，不斷提高謀劃科學(xué)發(fā)展的能力和水平，在做大經(jīng)濟總量中提高發(fā)展質(zhì)量，在推進跨越中加快發(fā)展。二是必須堅持把中央和省的決策部署與黔西南實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，解放思想，實事求是，與時俱進，主動作為。三是必須堅持用統(tǒng)籌的辦法解決發(fā)展中的問題，抓住關(guān)鍵，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動全局。四是必須堅持強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。五是必須堅持深化改革、擴大開放，激發(fā)市場活力，增強內(nèi)生動力，借助外力發(fā)展。六是必須堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　龍長春在報告中指出，“十二五”時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚貴州精神，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)和工業(yè)強州戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路，積極搶抓國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和進一步擴大內(nèi)需機遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以擴張經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以抓項目建設(shè)、強科技創(chuàng)新、促資源開發(fā)為主要支撐，以推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，以保障和改善民生為立足點，以深化改革、擴大開放、加強區(qū)域間協(xié)作為強大動力，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、為全面建設(shè)小康社會打下具有決定意義的基礎(chǔ)。經(jīng)過全州上下共同努力，把我州建成西南腹地出海和連接?xùn)|南亞的大通道；黔滇桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部交通樞紐和商貿(mào)物流中心；西江上游經(jīng)濟區(qū)的能源和原材料深加工開發(fā)基地；珠江上游重要生態(tài)屏障；祖國西線優(yōu)秀旅游目的地和最佳人居環(huán)境；貴州融入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡和新高地；貴州西部區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值確保年均增長16％以上，2015年確保實現(xiàn)660億元以上，力爭超過700億元，奮力突破850億元；財政總收入突破143億元，年均增長20％以上，其中一般預(yù)算收入達到66億元，年均增長18％；全社會固定資產(chǎn)投資累計達到2400億元以上，年均增長30％以上；社會消費品零售總額達到220億元，年均增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長10％、12％；非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重達到40％；城鎮(zhèn)化率提高到37％，力爭達到40％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；能源消耗量、單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量控制在省下達的指標(biāo)范圍內(nèi)，森林覆蓋率超過47％，人口自然增長率控制在6.5％。以內(nèi)。

　　龍長春指出，《黔西南州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，對“十二五”時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點、主要任務(wù)和對策措施進行了全面、系統(tǒng)、深入的闡述。這次會議討論通過后，我們將認(rèn)真組織實施。

　　龍長春強調(diào)，今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長16％以上；工業(yè)增加值增長22％，占生產(chǎn)總值的比重提高2個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長40％以上，其中工業(yè)投資占總投資的比重超過40％；財政總收入和一般預(yù)算收入分別增長20％、18％；社會消費品零售總額增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10％、15％；城鎮(zhèn)化率超過30％；居民消費價格總水平漲幅控制在國家調(diào)控目標(biāo)內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)；人口自然增長率控制在7％。以內(nèi)；完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，龍長春強調(diào)，今年要重點抓好以下工作：

　　一、扎實推動項目落實，著力擴大投資規(guī)模；二、大力推進新型工業(yè)化，著力提高工業(yè)支撐能力；三、加快推進城鎮(zhèn)化，著力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進農(nóng)民增收；五、大力發(fā)展旅游業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)比重；六、積極推進改革開放，著力提高招商引資水平；七、高度重視財政金融工作,著力提高財政金融保障能力；八、切實加強生態(tài)文明建設(shè)，著力增強可持續(xù)發(fā)展能力；九、大力發(fā)展社會事業(yè)，著力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；十、積極推進社會管理創(chuàng)新，著力提高社會管理科學(xué)化水平；十一、認(rèn)真實施扶貧脫貧攻堅、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、勞動力素質(zhì)提升、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、“一危三棚”改造和城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、農(nóng)村生活環(huán)境改善、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)、社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建“十大民生工程”，著力保障和改善民生。

　　就大力推進政府自身建設(shè)，龍長春強調(diào)，做好今年和未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以創(chuàng)新的精神大力推進政府自身建設(shè)。深入開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，按照“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求，加強“六型政府”和“六型機關(guān)”建設(shè)，著力提高各級政府的公信力、決斷力、執(zhí)行力、落實力。要規(guī)范從政行為，大力推進依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，大力提高行政效能，推行陽光政務(wù)，大力促進政務(wù)公開，加強調(diào)查研究，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持從嚴(yán)治政，大力加強廉政建設(shè)。

　　受州人民政府委托，州發(fā)展和改革委員會常務(wù)副主任王天洋向大會作黔西南州２０10年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及２０11年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；州財政局局長王林向大會作黔西南州２０10年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況及２０11年全州和州本級預(yù)算草案的報告。

　　出席州政協(xié)六屆五次會議的政協(xié)委員和有關(guān)人員列席大會。

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